7月31日,國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》(國發(fā)〔2024〕17號)。《行動計劃》提出4項(xiàng)重大行動、19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及有關(guān)政策措施,其中與建筑業(yè)相關(guān)的如下:
總體要求
經(jīng)過5年的努力,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市渠道進(jìn)一步暢通,常住地提供基本公共服務(wù)制度進(jìn)一步健全,協(xié)調(diào)推進(jìn)潛力地區(qū)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化明顯加快,培育形成一批輻射帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代化都市圈,城市安全韌性短板得到有效補(bǔ)齊,常住人口城鎮(zhèn)化率提升至接近70%,更好支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)wind萬得文章分析:從目前城鎮(zhèn)化率來看,截至2023年中國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過66%,2018年為61.50%,按當(dāng)前城鎮(zhèn)化率發(fā)展進(jìn)程,5年提升至70%基本可以實(shí)現(xiàn)。
據(jù)國家發(fā)展改革委測算,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點(diǎn),可以拉動超萬億元的投資需求和近2000多億元的消費(fèi)需求。
按當(dāng)前4個百分點(diǎn)的提升目標(biāo),將帶動超4萬億投資。
中信證券此前發(fā)布研報表示,新型城鎮(zhèn)化意味著新的多層次的不動產(chǎn)空間需求,包括平價居住空間的需求、改善型大戶型商品住房的需求、城市更新的需求、高質(zhì)素商業(yè)不動產(chǎn)的空間需求。城鎮(zhèn)化對空間的需求不僅意味著要新建一批不動產(chǎn),也意味著有更多不動產(chǎn)運(yùn)維和流轉(zhuǎn)相關(guān)的需求。
實(shí)施現(xiàn)代化都市圈培育行動
(一)重點(diǎn)任務(wù)
1.提升城際通勤效率。
穩(wěn)步推進(jìn)都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
充分利用干線鐵路提供城際列車服務(wù),優(yōu)先利用既有線網(wǎng)資源開行市域(郊)列車,沿通勤客流主廊道有序新建市域(郊)鐵路,推動小編組、公交化運(yùn)營。
探索中心城市軌道交通向周邊城鎮(zhèn)延伸,鼓勵采用大站直達(dá)等??糠绞?。
推動干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“零距離”換乘和一體化服務(wù)。
加快建設(shè)都市圈公路環(huán)線通道,全面暢通都市圈內(nèi)各類未貫通公路和瓶頸路段。
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。
超大特大城市要聚焦核心功能定位,有序疏解一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場等非核心功能。周邊中小城市要發(fā)揮比較優(yōu)勢、主動承接功能轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)都市圈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)升級主攻方向,共建一批高水平創(chuàng)新聯(lián)合體、科技成果轉(zhuǎn)化平臺和中試孵化基地。
3.加快市場一體化建設(shè)。
推動要素市場一體化,加快實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺共享項(xiàng)目信息、互認(rèn)經(jīng)營主體、互通電子服務(wù)。
4.推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。
超大特大城市要有序疏解過度集中的高等教育和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,支持與周邊城市開展優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、三級醫(yī)院等多模式合作辦學(xué)辦醫(yī),推動跨城市醫(yī)院檢查結(jié)果互認(rèn)。
(二)政策措施
發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用、國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用,加快推動都市圈發(fā)展規(guī)劃落地實(shí)施。
利用地方政府專項(xiàng)債券等資金支持符合條件的都市圈建設(shè)項(xiàng)目,將都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套項(xiàng)目整體納入省級重大項(xiàng)目清單。
實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動
(一)發(fā)展方向
以人口規(guī)模大密度高的中心城區(qū)和影響面廣的關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入實(shí)施城市更新行動,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是抓好城市地下管網(wǎng)等“里子”工程建設(shè),加快補(bǔ)齊城市安全韌性短板,打造宜居、韌性、智慧城市。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
以水電路氣信郵、供熱、消防、安防、生活垃圾分類等配套設(shè)施更新及小區(qū)內(nèi)公共部位維修為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),有序?qū)嵤┏擎?zhèn)房屋建筑更新改造和加固工程。
因地制宜實(shí)施小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、建筑節(jié)能改造等。
以“一老一小”人群需求為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造,提高社區(qū)公共服務(wù)水平。
2.加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造。
加大保障性住房建設(shè)和供給,加快解決工薪收入群體住房困難,穩(wěn)定工薪收入群體住房預(yù)期。
采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式,推進(jìn)城中村改造,切實(shí)消除安全風(fēng)險隱患,改善居住條件和生態(tài)環(huán)境。
推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在超大特大城市轄區(qū)內(nèi)的山區(qū)縣(區(qū)),打造一批具有隔離功能的旅游居住設(shè)施,升級一批醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)點(diǎn),新建或改擴(kuò)建一批城郊大倉基地,提升城市應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。
3.加強(qiáng)城市洪澇治理。
加快構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系,加強(qiáng)雨水管網(wǎng)和泵站建設(shè)改造,開展排澇通道系統(tǒng)整治,穩(wěn)妥推進(jìn)雨污分流改造和海綿城市建設(shè)。
按時全面完成以京津冀為重點(diǎn)的華北地區(qū)和吉林、黑龍江災(zāi)后恢復(fù)重建工作,體系化提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
4.實(shí)施城市生命線安全工程。
加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級。
加快城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?,推動完善城市燃?xì)?、供熱等發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,深入開展城市管道和設(shè)施普查,有序改造材質(zhì)落后、使用年限較長、不符合標(biāo)準(zhǔn)的城市燃?xì)?、供排水、供熱等老化管道和設(shè)施,加快消除安全隱患,同步加強(qiáng)物聯(lián)感知設(shè)施部署和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。
加強(qiáng)城市應(yīng)急備用水源建設(shè)和管網(wǎng)互通。
強(qiáng)化城市道路交通運(yùn)行基礎(chǔ),構(gòu)建級配合理、功能完善、順暢通達(dá)的路網(wǎng)體系。
5.推進(jìn)綠色智慧城市建設(shè)。
加快建立地級及以上城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),推廣綠色建材、清潔取暖和分布式光伏應(yīng)用。
加快居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè),推動公共停車場、具備條件的加油(氣)站在確保安全的前提下配建快充、換電和加氫設(shè)施,開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點(diǎn)。
積極推進(jìn)“千兆城市”建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)第五代移動通信(5G)網(wǎng)絡(luò)城區(qū)連續(xù)覆蓋和重點(diǎn)場所深度覆蓋,推動北斗應(yīng)用融入城市建設(shè)管理。
推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)政策措施
深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。
推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系。
加大中央財政性建設(shè)資金對符合條件的保障性租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?、城市排水防澇、超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的支持力度。
中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金對符合條件的保障性住房、城中村改造項(xiàng)目予以積極支持。
地方政府專項(xiàng)債券支持符合條件的保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造項(xiàng)目。
采取特許經(jīng)營模式,規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制。
有效發(fā)揮城中村改造專項(xiàng)借款作用。
支持符合條件的城市更新項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金。
建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。
研究完善城市更新的土地和規(guī)劃政策,允許土地用途兼容、建筑功能混合。
住建部此前多次發(fā)布消息,大批城市更新項(xiàng)目將上馬:
2024年2月16日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布重要消息:未來,我國將每年改造10萬公里以上的地下管線。
2024年3月9日下午,在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示,今年再改造5萬個老舊小區(qū),建設(shè)一批完整的社區(qū),今年再改造10萬公里以上地下管網(wǎng),地下管網(wǎng)即是城市建設(shè)的里子工程,更是良心工程。
2024年5月31日,住建部、財政部聯(lián)合發(fā)布《2024年城市更新行動評審結(jié)果公示》。
從2024年起,中央財政支持部分城市實(shí)施城市更新行動。近日,財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家開展了競爭性評審,首批擬支持的15個城市為(按行政區(qū)劃排序):石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。
實(shí)施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動
(一)發(fā)展方向
以冀中南、皖北、魯西南、豫東南、湘西南、粵西、川東等城鎮(zhèn)化潛力較大的集中片區(qū)為重點(diǎn),兼顧其他城鎮(zhèn)化率低且人口規(guī)模大的縣(市、區(qū)),在協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面加快突破,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)梯度布局、人口就近就業(yè)、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動格局。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
1.增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。
推動有條件省份培育發(fā)展省域副中心城市,有效分擔(dān)省會城市非核心功能。
推動節(jié)點(diǎn)城市提升產(chǎn)業(yè)和人口承載能力,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加強(qiáng)高等院校和高水平三級醫(yī)院規(guī)劃布局,輻射帶動市域人口集聚。
推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升、縣醫(yī)院綜合能力提升等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化。
以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)。
(三)政策措施
1.強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用。
支持在潛力地區(qū)依據(jù)國土空間規(guī)劃綜合運(yùn)用增減掛鉤等政策工具,提高土地節(jié)約集約利用水平,支持新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
鼓勵將潛力地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目按程序納入省級重大項(xiàng)目清單,探索對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目涉及的多宗土地實(shí)行整體供應(yīng)。
2.加強(qiáng)資金多元投入保障。
中央財政性建設(shè)資金支持潛力地區(qū)園區(qū)設(shè)施、職業(yè)教育、市政設(shè)施等建設(shè),設(shè)置專門額度支持產(chǎn)糧大縣基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)能力提升。
完善中央財政縣級基本財力保障機(jī)制,省級財政可統(tǒng)籌相關(guān)資金支持潛力地區(qū)發(fā)展建設(shè)。
充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)作用,支持潛力地區(qū)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口
市民化行動
(一)重點(diǎn)任務(wù)
1.進(jìn)一步深化戶籍制度改革。
全面落實(shí)城區(qū)常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求,全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬城市落戶條件。完善城區(qū)常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策,鼓勵取消年度落戶名額限制。
2.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多元化住房保障體系。
加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口經(jīng)濟(jì)可承受的小戶型保障性租賃住房供給。
在具備條件的城市推進(jìn)保障性住房建設(shè)。
(二)政策措施
1.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵政策。
落實(shí)中央財政性建設(shè)資金向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量較多城市傾斜政策,發(fā)揮城鎮(zhèn)保障性安居工程等領(lǐng)域中央和省級財政補(bǔ)助資金對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多城市的支持作用。
建立新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)配置同常住人口增加協(xié)調(diào)機(jī)制,合理安排人口凈流入城市義務(wù)教育校舍、保障性住房等用地指標(biāo)。
2024年各省城市更新和“三大工程”建設(shè)任務(wù)梳理
2024年1月份以來,地方兩會陸續(xù)召開,為2024年工作定下基調(diào)。并在政府工作報告中提出了2024年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和主要發(fā)展任務(wù)。
絕大多數(shù)省份將實(shí)施城市更新行動、加快推進(jìn)三大工程建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)任務(wù),并提出了2024年城中村改造、保障性住房建設(shè)、城市更新等的具體建設(shè)目標(biāo)。下面,就一起來看看吧!
01|北京
深化城市更新行動。積極探索社會資本參與新模式和新路徑,推進(jìn)地上地面地下空間一體化改造提升。老舊小區(qū)綜合整治新開工300個、完工200個,老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部,推進(jìn)核心區(qū)平房整院落退租、完成申請式退租2000戶,啟動危舊樓房改建20萬平方米,改造提升老舊廠房40個。抓好一批區(qū)域更新項(xiàng)目,推動老城煥新、家園增色、生活添彩。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,積極推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。
02|上海
深入實(shí)施城市更新行動。以理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新推動城市更新模式創(chuàng)新,加強(qiáng)更新成本管控、資源統(tǒng)籌,完善“三師”負(fù)責(zé)制、規(guī)劃土地、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、財稅金融等更新政策。大力推進(jìn)“兩舊一村”改造,完成12萬平方米中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造、31萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造,啟動10個城中村改造項(xiàng)目。充分調(diào)動各類主體積極性,推動一批老舊工業(yè)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,加快推進(jìn)外灘“第二立面”等城市更新項(xiàng)目。
03|天津
持續(xù)釋放城市更新生產(chǎn)力。統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,推進(jìn)業(yè)態(tài)更新、功能更新、品質(zhì)更新、有機(jī)更新。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。圍繞提升中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,著力引聚高端資源要素。打造特色金融集聚標(biāo)志區(qū),有序推進(jìn)解放北路、友誼北路、東疆綜合保稅區(qū)、“于響”中央商務(wù)區(qū)分別建設(shè)金融歷史文化區(qū)、金融發(fā)展活力區(qū)、租賃創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展區(qū)。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,啟動建設(shè)配售型保障性住房,實(shí)施7個城市更新項(xiàng)目和一批城中村改造項(xiàng)目,啟動275個老舊小區(qū)改造提升,開展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。制定城市燃?xì)?、供熱、供水等老舊管網(wǎng)改造計劃,集中力量分年度分區(qū)域有序?qū)嵤└脑欤衲旮脑烊細(xì)夤芫W(wǎng)623公里、供熱管網(wǎng)150公里、供水管網(wǎng)30公里……提升鼓樓、古文化街等特色街區(qū)品質(zhì),著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部、次支道路、背街里巷等精細(xì)化管理。
04|重慶
提升城市功能品質(zhì)。推進(jìn)城市更新,全市域開展城市體檢,編制實(shí)施城市綜合交通體系、15分鐘生活圈等專項(xiàng)規(guī)劃,接續(xù)推進(jìn)城市更新項(xiàng)目,推動109公里兩江四岸治理提升,新開工改造城市危舊房7043戶,強(qiáng)化城市供排水管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè),創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。深入實(shí)施保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,基本完成保交樓任務(wù),開展“兩久”項(xiàng)目處置攻堅行動,合理確定供地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
05|黑龍江
加快補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施城市更新行動,加快推進(jìn)保障房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬戶以上、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)800公里、供熱老舊管網(wǎng)500公里,推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)補(bǔ)短板攻堅三年行動,擴(kuò)大智慧供熱面積。
06|吉林
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施城市更新行動,抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”,打造宜居、韌性、智慧城市。
07|遼寧
實(shí)施城市更新行動,全面開展城市體檢。穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,加快城市地下管網(wǎng)改造,改造老舊小區(qū)700個、老舊管網(wǎng)4600公里。建設(shè)海綿城市,實(shí)施城市排水防澇能力提升工程。統(tǒng)籌推進(jìn)“口袋公園”、城市綠道、城市水廊和完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè),打造更多高品質(zhì)生活空間。大力建設(shè)保障性住房,推動將符合條件的進(jìn)城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
08|河北
實(shí)施城市更新行動,推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造,擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍,提升市政公用設(shè)施建設(shè)水平,打造宜居、韌性、智慧城市。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,平穩(wěn)有序處置金融風(fēng)險。
09|山東
著力深化城市更新攻堅行動。實(shí)施城市更新“十大工程”,穩(wěn)妥推進(jìn)160個老舊片區(qū)綜合更新,開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造56萬戶,加快城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,提升物業(yè)管理水平。加快完善市政設(shè)施網(wǎng),更新老化燃?xì)夤艿?00公里,因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。新增綠色建筑1億平方米以上。以繡花功夫抓好城市治理,推進(jìn)智慧城市、韌性城市建設(shè),系統(tǒng)治理交通擁堵、停車難等“城市病”。
10|山西
踐行人民城市理念,開展城市體檢和城市更新,打造宜居韌性智慧城市。改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)和城市危舊房。規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)。推進(jìn)城市生活垃圾分類。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和特色風(fēng)貌塑造。建設(shè)公園綠地。推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
11|河南
建設(shè)宜居韌性智慧城市。牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點(diǎn),推動好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)。全面開展城市體檢,突出安全韌性、功能完善、品質(zhì)提升,對城市短板弱項(xiàng)進(jìn)行全方位檢查,做到先體檢后更新。完善水電路氣暖等市政設(shè)施和垃圾、污水等環(huán)保設(shè)施,更新改造老舊管網(wǎng)4000公里以上,完成老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。
加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。開展養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、醫(yī)療衛(wèi)生等嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造功能齊全的完整社區(qū)。抓好城市生態(tài)修復(fù),建設(shè)一批街頭公園、便民綠地、城市綠道。開展歷史文化街區(qū)摸底工作,建立保護(hù)名錄,有序穩(wěn)妥做好老街巷、老建筑、老廠區(qū)的修復(fù)保護(hù)和活化利用。加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,高質(zhì)量協(xié)同推進(jìn)城市更新、精細(xì)化管理和文化傳承保護(hù),以繡花功夫和歷史耐心,全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
12|江蘇
加快城市更新步伐,推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市生命線安全等工程,加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理,系統(tǒng)化全域推動海綿城市建設(shè),推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造宜居、韌性、智慧城市。穩(wěn)妥有序推進(jìn)城中村改造等“三大工程”,扎實(shí)推動城市地下管網(wǎng)、新市民和農(nóng)民工保障性住房以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
13|安徽
提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平,實(shí)施城市體檢和城市更新行動,構(gòu)建特色鮮明、近悅遠(yuǎn)來、活力迸發(fā)的安徽城市矩陣。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,完善“保障+市場”住房供應(yīng)體系,更好解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題,滿足居民剛性和改善性住房需求。
14|浙江
推進(jìn)“住有宜居”,積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式,更好支持剛性和改善性住房需求,穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”。
15|內(nèi)蒙古
要結(jié)合城市更新行動,一體推進(jìn)管網(wǎng)更新、老舊小區(qū)改造,完成燃?xì)?、供熱、供排水管網(wǎng)改造1500公里和老舊小區(qū)改造1185個,啟動城中村、城邊村燃煤散燒綜合治理三年攻堅行動,加快城區(qū)集中供熱改造,讓人民群眾溫暖過冬。
16|寧夏
著力提升城市承載能力,積極推進(jìn)城市更新行動,做實(shí)做細(xì)城市體檢,建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺,打造好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū),努力讓城市更宜居、更韌性、更智慧。
17|甘肅
有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
18|陜西
深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”,實(shí)施城市更新行動,深入推進(jìn)城市運(yùn)行精細(xì)化管理,打造宜居、韌性、智慧城市。
19|青海
以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善“一群兩區(qū)多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間體系,落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動,實(shí)施城市更新行動和城市生命線工程,加快完善地下管網(wǎng),改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住房2.75萬套,持續(xù)推動解決中心城區(qū)停車難問題,打造宜居韌性智慧城市。
20|新疆
實(shí)施城市更新行動,推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊燃?xì)?、供排水、供熱等地下管網(wǎng)更新改造,提升城市載體功能和城市品質(zhì)。改善群眾生活條件,推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造,加大保障性住房建設(shè)和供給,推動養(yǎng)老托育、社區(qū)服務(wù)、家政便民、健康服務(wù)、體育健身等城市公共服務(wù)有機(jī)嵌入社區(qū)。
21|湖北
深入實(shí)施城市更新行動、城市生命線工程,加快城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施布局,著力建設(shè)宜居韌性智慧城市。找準(zhǔn)投資和消費(fèi)同向發(fā)力的結(jié)合點(diǎn),著眼解決青年人、老年人、老舊小區(qū)和危舊房居民等群體住房需求,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”,積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
22|湖南
實(shí)施城市更新行動,推進(jìn)燃?xì)?、供水、排水等老化管網(wǎng)改造,實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程,改造提升老舊小區(qū)3150個。加大民生領(lǐng)域投資,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。
23|江西
加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”,推動建立房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
24|福建
突出補(bǔ)齊短板,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,提速海綿城市、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè)。突出提升品質(zhì),鼓勵各地結(jié)合城市更新,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計,合理匹配產(chǎn)業(yè)、居住、交通、設(shè)施等功能,打造十五分鐘便利生活圈,推動產(chǎn)城人融合。新啟動城市片區(qū)綜合開發(fā)、完整社區(qū)建設(shè)等省級樣板工程16個,實(shí)施“口袋公園”、風(fēng)雨連廊、加裝電梯等城市微改造。保護(hù)好傳統(tǒng)古建筑、老宅子、老街區(qū),讓城市更有文化、更有品位、更有底蘊(yùn)。
25|廣東
發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng),重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,新增籌集建設(shè)配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房不少于18萬套(間),新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1100個以上。
26|四川
推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。樹立以人為本的城鎮(zhèn)發(fā)展新理念,建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。支持成都有序推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。突出“面子”和“里子”并重,深入開展城市有機(jī)更新工作,實(shí)施縣城“精修細(xì)補(bǔ)十項(xiàng)民生工程”,大力推進(jìn)城市老舊管網(wǎng)更新改造,務(wù)實(shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5100個以上,實(shí)施729個重要城市易澇點(diǎn)整治,改造棚戶區(qū)(城市危舊房)1.1萬套(間),加裝既有住宅電梯4000部。
27|廣西
深入實(shí)施城市更新行動。穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。抓好保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造、危舊房改住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等建設(shè)。推進(jìn)完整社區(qū)、“一老一幼”設(shè)施、排水防澇等一批項(xiàng)目。完善新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)布局。更新改造燃?xì)夤艿赖龋訌?qiáng)黑臭水體治理和生活污水集中收集處理,不斷提升城市宜居品質(zhì)和綜合承載力。
28|云南
提升城市功能品質(zhì)。一體推進(jìn)城市體檢與城市更新,打造一刻鐘便民生活圈,開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。力爭城市生活污水集中收集率達(dá)68%,縣級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)80%。加快城市生命線安全工程建設(shè),完成燃?xì)?、供排水等地下管網(wǎng)新建改造3500公里。加快推進(jìn)“三大工程”,解決好新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題。開工保障性租賃住房4萬套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造13萬戶以上。
29|貴州
深入實(shí)施城市更新行動,新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造8.58萬戶,建設(shè)改造城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)2400公里。加快推進(jìn)“三大工程”,啟動實(shí)施保障性住房3600套,實(shí)施城中村改造2萬戶,加快“平急兩用”項(xiàng)目建設(shè)。做實(shí)項(xiàng)目謀劃儲備和要素保障。